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iformula,healthology,cgmp-胡錦武:江西明星官員淪為禍首刺痛瞭誰


  深諳官場定律,頭頂無數光環,原南昌市委常委、南昌縣委書記湯成奇曾在經濟開發中被稱為“成就奇跡”的人。然而,就是這個湯成奇最終由“經濟能人”淪為腐敗“禍首”。因受賄3901萬餘元,玩忽職守、濫用職權,造成國傢損失2.8億多元,湯成奇近日被江西省贛州市中級人民法院一審判處死緩。

  記者調查發現,湯成奇從第一次受賄至案發時,平均每年受賄200餘萬元、平均每月受賄16萬餘元、平均每天受賄5700餘元。

  “腐敗官員大多是在職務上升後才慢慢放松對自己要求的,湯成奇則是手裡一有權力就開始腐敗。”辦案檢察官透露,湯成奇對行賄基本上“來者不拒,統統笑納”。

  據記者調查,為瞭獲取更多的非法利益並增強受賄的隱蔽性,湯成奇等人可謂煞費苦心。在一無人員、二無技術、三無資金及經營能力的情況下,他通過成立“皮包公司”找人充當傀儡,自己則幕後操縱,最終實現權力套現。

  由於權力沒有受到監督,湯成奇在擔任南昌經濟技術開發區管委會主任等“一把手”職務期間,玩忽職守、濫用職權,造成國傢損失高達2.8億多元。國有資產儼然成瞭腐敗分子和不法商人的“饕餮盛宴”。

  記者調查發現,造成2.8億多元國有資產損失的“罪魁禍首”,竟是湯成奇當年引以為傲的招商政績工程。

  案卷顯示,當年湯成奇聲稱打造“電子信息產業集群”中的骨幹企業晶湛南昌科技有限公司和南昌富昌科技有限公司均赫然在列,成為向湯成奇行賄並誘使其走向犯罪深淵的“骨幹”。

  2004年3月,湯成奇在對臺灣某企業的投資及生產實力沒有進行實質性考察的情況下,就代表開發區與該企業法定代表人羅某簽訂瞭《投資合同書》。隨後,羅某零出資成立瞭“空殼”公司晶湛南昌科技有限公司。

  公司成立後,除生產一些半導體儲存器和太陽能電池外,並沒有生產合同約定的8吋晶圓片。但湯成奇“視而不見”,在收受120萬元賄賂後,反而擅自決定由經開區以借款的形式,將建設資金1.5億元撥付給晶湛公司,致使國傢遭受1.49億餘元的損失。

  “盲目招商引資,不僅不能帶來收益,反而會造成國傢利益的巨大損失。”辦案檢察官認為,出現在招商引資中違規、違法,損害國傢、群眾利益的問題,實際是“一把手”政績沖動下的權力失控。

  “權力封閉運行、公眾監督缺位,為暗箱操作、權力濫用提供瞭巨大空間。”江西師范大學政法學院法律系主任、江西省犯罪學會常務理事顏三忠認為,必須將外部監督滲透到權力運行過程中,在政府部門內部將決策權與執行權分立,才能從根本上改變事後查處、“前腐後繼”的惡性循環。


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